去年11月21日，浙江省杭州市生态环境局执法人员对杭州市钱塘区某铸造厂开展了执法检查。该厂主要从事铸件加工，检查时其制芯车间正在生产，射芯机正在作业，现场提供固定污染源排污登记回执1份。

　　经调查查明，该厂行业类别为铸造及其他金属制品制造，应申领排污许可证实施简化管理，于2023年10月建成开始试生产，检查时制芯车间射芯机正在作业，制芯工序产生挥发性有机物废气，但该厂未取得排污许可证即排放污染物。

　　该厂的行为违反了《排污许可管理条例》第二条第一款：“依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污单位），应当依照本条例规定申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物”的规定，构成无证排污。

　　《排污许可管理条例》第三十三条第一项规定，违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

　　2023年12月27日，杭州市生态环境局执法人员对杭州市钱塘区某铸造厂送达了行政处罚决定书，处罚金额20万元人民币。

　　《排污许可管理条例》（以下简称《条例》）于2021年3月1日起正式施行，实施《条例》是推进环境治理体系和治理能力现代化的重要内容，是落实企事业单位治污主体责任，实现精准治污、科学治污、依法治污的有力举措。

　　我国根据排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称排污单位）污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素，实行排污许可重点管理、简化管理和登记管理。对污染物产生量、排放量或者对环境的影响程度较大的排污单位，实行排污许可重点管理；对污染物产生量、排放量和对环境的影响程度较小的排污单位，实行排污许可简化管理。对污染物产生量、排放量和对环境的影响程度很小的排污单位，实行排污登记管理。

　　执法人员提醒，排污许可证申领后，不代表企业在环境管理上就万事大吉了，相反，它对企业治理工艺、流程、污染物排放地点、排放方式、排放去向等日常管理提出了更加清晰具体的环境管理要求。排污企业应认真学习掌握排污许可证提出的各项环境管理要求，自觉做到持证排污、按证排污。

　　同时，通过全国排污许可证管理信息平台开展非现场执法，精准发现、精准锁定、精准查处企业违法行为，有效提高了执法效率，降低了执法成本，减少对企业打扰，优化了营商环境，提升了执法服务效能，释放了越往后执法监管越严的信号，进一步倒逼企业落实治污主体责任。

　　近年来，钱塘分局进一步落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传贯彻到排污许可证申领核发、执法全过程。在申领排污许可证现场检查，调查取证，送达文书等各个环节进行普法宣传教育，组织开展排污许可专题培训，编纂刊发典型案例，指导企业落实依法排污主体责任，真帮实扶指导企业落实整改要求，让执法既有力度，又有温度，更有精准度。